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大发快3真假:揭开整治秦岭违建别墅幕后故事:

文章来源:网络    发布时间:2019-01-10  【字号:      】

  上有政策下有对策,层层空转

  秦岭是中国南北地理分界线,更是涵养八百里秦川的一道生态屏障,具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。然而,一段时间以来,秦岭北麓不断出现违规、违法建设的别墅。中央虽然三令五申、地方也出台多项政策法规,要求保护好秦岭生态环境,但是还是有很多人盯上了秦岭的好山好水,试图将“国家公园”变为“私家花园”,严重破坏了生态环境。

  2014年3月,秦岭违建别墅破坏生态环境情况再次被媒体曝光。时任西安市市长董军却并没有认识到事情的严重性:“秦岭北麓违章建筑的问题,反映到政府、反映到上级来的这种问题也是比较多。那个时候只是认识到,它是一种建设上的违规行为,还没有把它上升到整个生态环境保护这样一个高度来认识。”

  而以习近平同志为核心的党中央则站在生态文明建设的高度,对该问题作出了批示。2014年5月13日,习近平总书记就秦岭北麓西安段圈地建别墅问题作出重要批示,要求陕西省委省政府主要负责同志关注此事。

  接到总书记的重要批示后,时任陕西省委主要领导没有在省委常委会上进行传达学习,也没有进行专题研究。时任省政府主要领导也只是进行了圈阅。

  5月17日时任陕西省委常委、西安市委书记魏民洲批转董军阅处。5月19日上午,董军在市政府常务会间隙,将长安区uu快3技巧、户县等区县领导召集到会议室外的走廊,对该工作简单做了口头布置。

  对中央的工作部署、对总书记的重要批示,陕西省和西安市搞上有政策下有对策,层层空转。这为后来秦岭违建别墅整而未治、禁而不绝埋下了隐患。

  形式主义、官僚主义作风严重

  2014年6月10日,在接到总书记批示20多天后,“秦岭北麓违建整治调查小组”成立,退居二线的市政府咨询员乔征任组长。

  “对总书记的重要批示,主要领导应该亲力亲为,这是我们党内的一条最基本的政治规矩,”中央专项整治工作组副组长陈章永认为,“西安市成立这样的工作组,是显而易见完成不了如此艰巨繁重的整治任务的。”

  调查小组用了一个月的时间对违建别墅进行了清查,并在7月向市里进行了反馈:经过全面清查和各区县党政领导层层签字背书确认,违建别墅底数已彻底查清,共计202栋。

  事实上,秦岭违建别墅的实际数字远远超过202栋,早在该数据出炉时,就有上千栋连片违建别墅被遗漏在外。

  拿着这样一个清查结果,2014年7月,西安市委向陕西省委汇报:秦岭违建别墅已彻底查清,共有202栋。陕西省委没有进行核实,而是照单全收,并于8月呈报中央。

  中央党校(国家行政学院)副校(院)长谢春涛指出:“这就反映出我们一些领导干部的工作作风有严重问题,有形式主义、官僚主义的问题。我们有一些领导布置了,下面也反馈了,在他看来好了就可以交差了,把这个报告转上去就完了。”

  整治弄虚作假,督察走马观花,材料不加辨别

  虽然陕西省已呈交报告,但是习近平总书记又于2014年10月作出第二次重要批示,要求“务必高度重视,以坚决的态度予以整治,以实际行动遏止此类破坏生态文明的问题蔓延扩散”,但陕西省和西安市仍然没有真正重视。

  时任西安市委书记魏民洲将原先的调查组升格为调查处置组,点名时任市委常委、常务副市长岳华峰担任组长。岳华峰感到很意外:“我当时就给他谈了我的看法,我说这是总书记亲自批示的事,是一个重大的政治任务,我觉得应该由他来当组长。”魏民洲承认,做出这样的决定是因为自己“没有认识到生态环境保护的重要性”“认识的高度没有到”。

  在清查阶段,大量违建别墅被排除在外;到了整治阶段,西安市依然把整治范围机械地框定在前期确定的202栋之内。

  2014年11月14日,西安市委向陕西省委报告称:202栋违建已全部处置到位,其中拆除145栋,没收57栋,比原计划提前17天。当时的西安市主要领导还在《陕西日报》联合发表署名文章,宣称“以积极作为、勇于担当的态度,彻底查清了违法建筑底数,违法建筑整治工作全部完成”。而陕西省委也在接到西安市报送材料的当天,就以省委名义向中央报告,称:“202栋违建别墅已得到彻底处置”。

  清查不实,整治不实,监督检查也不实。陕西省领导批示要求省环保厅等部门成立督察组予以严格督办,但最后仅由省环保厅一名副厅长带队,用一天时间看了四个违建点。

  在此次整治中,中央专项整治工作组发现,在2014年号称整治完毕的202栋违建别墅中,实际上只进行了部分处置:号称全部拆除的别墅中有17栋拆除不彻底;号称没收的47栋一直未履行任何实质性收归国有手续,只是在门上贴了封条。

  “一些领导干部,也没有到过违建别墅的现场搞调查研究,对发生在眼皮底下的严重问题全然不知,有的还弄虚作假,真是形式主义害死人;官僚主义的作风,也到了非改不可的时候。”中央专项整治工作组组长徐令义对此发表了自己的看法。

  新官不理旧帐,不愿担当,不敢担责

  陕西省和西安市对秦岭违建别墅始终不查实情、不出实招、不办实事、不求实效,却热衷于造声势出风头。针对这样的问题,2015年2月至2018年4月,习近平总书记先后作出三次重要批示指示。

  其中,2016年2月,在对祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合整治作重要批示中,总书记就专门提到秦岭北麓西安境内圈地建别墅问题,并且强调“对此类问题,就要扭住不放、一抓到底,不彻底解决、绝不放手”。

  不过,陕西省委并没有全面理解总书记“扭住不放、一抓到底”的重要批示指示精神。

  2016年2月,上官吉庆新任西安市市长。面对总书记的批示,上官吉庆表示:“在贯彻总书记2016年这个批示的时候,仅仅是从巩固成果这个角度去看待这项工作的,没有重新地全面地来审视一下。”“怕这些问题延续这么些年了,背后肯定有这样那样复杂的人际关系,要拆这个别墅,肯定要伤害某些人的利益,“上官吉庆坦承,“当然我也有一个活思想,觉得这些事情是在我之前的事情,多少有一点新官怕理旧帐。”

  从2015年2月到2018年7月的近三年半时间里,陕西省委共召开151次常委会、50次专题会,省政府共召开73次常务会,没有一次专门研究怎样做到“不彻底解决、绝不放手”。

  官商勾结、权钱交易行径猖獗

  对问题视而不见、搞整改避重就轻、摆功绩夸大其词,省市的做法,使得区县更加胆大妄为。

  户县、长安区甚至将别墅建设当成年度重点项目大力推进,产生边整治、边违建、禁而不绝的破窗效应。省市的做法,也让一些干部趁机把官商勾结的盖子捂得严严实实。

  “你收了人家的钱就要给人家办事,嘴就不好开了。因此这就导致了心里明白、事情比较难执行下去,最后自己执行的时候,就打了折扣。”时任户县县长张永潮承认曾收受贿款,“把权力和开发商的利益一旦结合,就把该给人民办事、执行党的路线方针政策的大事情,就撂到一边了。就以自己的那种私利,和自己的那种私欲膨胀,这个就占了上风了。”

  和张永潮一样,时任西安市秦岭办主任和红星也有同样的心理:“这就是拿了人家的钱了,有的时候再去查处,好像心里面有这种,你已经走上犯罪的道路了,也就没有再去下决心、再去做这件事情去了。”

  中央工作组发现,2014年对202栋违建别墅整治之后,秦岭北麓仍然不断出现违规新建别墅达六百余栋之多。“是管党治党方面存在宽松软。大量的违建别墅,也成了一些干部腐败的重灾区,这也是违建别墅清查不彻底、整而未治、禁而不绝的一个重要原因。”陈章永强调。

  扭住不放、亲力亲为

  为了蓝天、碧水、净土,习近平总书记多次对一些地方出现的破坏生态环境事件作出批示,要求不彻底解决绝不松手。“总书记亲自就一些地方生态环境遭到破坏多次批示了。他强调要用最严格的制度、最严格的法律,来抓生态文明的保护。所以我们看在这个问题上他态度一贯、他态度坚决,而且亲力亲为。”谢春涛说。

  2018年7月,习近平总书记作出第六次批示:首先从政治纪律查起,彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。此后,对秦岭违建别墅的彻底整治终于展开。

  7月下旬,中央专门派出中纪委领衔的专项整治工作组入大发时时彩破解驻陕西,展开针对秦岭违建别墅的整治行动。共清查违建别墅1194栋,其中依法拆除1185栋,依法没收9栋,收回国有土地4557亩,退换集体土地3257亩。

  一些党员干部也因违纪违法被立案调查:2018年11月,曾任陕西省委常委、西安市委书记的魏民洲因犯受贿罪被判处无期徒刑;2018年11月5日,上官吉庆辞去西安市市长职务,受到留党察看两年处分,降为副厅级非领导职务;时任户县县长的张永潮、时任西安市秦岭办主任和红星因涉嫌严重违纪违法,被陕西省纪委监委立案审查....。。

  对于此次秦岭违建别墅专项整治行动,徐令义表示,这次专项整治,的确取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。最根本的原因,在于习近平总书记的重要批示,产生了强大的政治威力。党的十八大以来,不管是查处腐败问题,还是纠正“四风”,总书记都是以顽强的意志品uu快3口诀质和历史政治担当,对存在的问题,始终扭住不放 、一抓到底,不解决问题、绝不放手。这是习近平总书记鲜明的执政风格,也是全面从严治党之所以成效卓著的最根本的原因。




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